Tras la culminación de cinco foros de discusión con participación de 89 especialistas, las comisiones legislativas del Senado preparan modificaciones sustanciales a la propuesta oficial de Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión. El coordinador de estos encuentros, Javier Corral, aseguró que la iniciativa conservará sus principios fundamentales.
“Estos conversatorios nos han dejado con un dictamen o una reserva en construcción; uno que es claramente más robusto y más informal. Y si algo podemos asegurar es que la iniciativa mantiene su esencia: conectividad, derechos digitales, equilibrio regulatorio y fortalecimiento de derechos de usuarios y audiencias”, afirmó Corral.
Marco temporal y objetivos centrales
El legislador reiteró que el periodo extraordinario para su aprobación y remisión a San Lázaro se abrirá en junio, teniendo como fecha límite el 30 de ese mes, pese a que originalmente el plazo constitucional vence el día 20.
Entre los principios rectores destacan “garantizar el derecho a la información, la libertad de expresión y de conectividad a internet”, considerados pilares de la normativa en proceso de modificación.
Debate por equilibrio regulatorio
El senador ecologista Luis Armando Melgar advirtió sobre “una enorme discrecionalidad y unilateralidad” en la redacción original, señalando que “estamos todavía en la disyuntiva si será una reserva o definitivamente pausaremos esta iniciativa o este dictamen que ya tenemos para hacer algo de mayor consenso”.
La discusión abarcó múltiples aspectos técnicos y sociales, con especial énfasis en la regulación equitativa para todos los medios de comunicación. José Antonio García, titular de la CIRT, advirtió sobre “un retroceso” al mantener una “sobrerregulación de TV y radio” en comparación con plataformas digitales, lo que afectaría “la libertad de expresión y la democracia del país”.
Accesibilidad y derechos de usuarios
Hilda Saray Gómez González, representante de audiencias, enfatizó la necesidad de mecanismos concretos para hacer efectivos los derechos de los usuarios, destacando que “no basta enunciar en las leyes” dichos derechos.
Leopoldo Maldonado de Artículo 19 expresó preocupación por el “diseño institucional de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones”, insistiendo en la necesidad de su independencia para evitar que las concesiones se conviertan en “moneda de cambio política”.
Katia D’ Artigues Beauregard señaló limitaciones para personas con discapacidad, ya que “sólo precisa que las transmisiones en TV tengan subtítulos o lenguaje de señas, pero no ambos” y no establece “diseño universal” en portales públicos.
Competencia equitativa y comercio internacional
Juan de Dios Barba Nava destacó “injusticia” en el privilegio estatal sobre concesiones, generando competencia desigual y contradiciendo “disposiciones del T-MEC” sobre condiciones equitativas.
Irene Levy de Observatel utilizó el caso Televisa Leaks como ejemplo de la urgencia por “fortalecer los derechos de las audiencias”, relacionados con “contenidos informativos éticos, diversos y transparentes” compatibles con la libertad de expresión.
